bat·365(中文)官方网站-市场化进程中的低效率竞争——以棉纺织行业为例

;1·行业状况差异及辨别转轨程度的若干标准 1·1;的明确提出 经过近20年改革，我国绝大部分制造业早已置放竞争性市场环境中。按照市场和改革理论，竞争能增进效率改良、技术变革和产业的组织结构的提高。

我国有数部分生产行业呈现上述趋势，效率水平大大提升，产品与技术很快升级，生产向少数优势集中于，国际竞争力明显增强，例如家用电器制造业、摩托车制造业、通讯器材制造业、机制造业等行业。国内外有数一些行业性现代科学，说明了了竞争如何在体制转轨过程中堆动着产业变革。;[2]; 然而，在另外一些生产行业中，竞争的起到或许展现出迥异。在这些行业中，生产集中、重复建设、效益上升、企业大范围亏损甚至仅有行业亏损等现象长期存在，而且仍未看见具体的提高趋势。

在这类行业中，棉纺织业是一个有典型意义且极具挑战性的案例。棉纺织行业看起来是我国制造业中转入竞争状态最先、竞争程度最白热化的行业之一，理论假设，也应当是效率改良最明显、产业的组织结构最合理的行业之一。但是，这个行业毕竟我国制造业中持续亏损时间最久、效益最好、产业的组织结构提高最不显著的行业之一。

;为什么竞争在有所不同行业不会造成如此有所不同的结果？这是经济研究者有责任问的问题。否则，人们有理由对市场竞争的起到产生顾虑，并将这些行业状况的提高前景创建在强化政府介入的基础上。

本文将以棉纺织行业为案例，在对其改革过程展开叙述和较为的基础上，辨别棉纺织行业的转轨程度和转轨特点及其对行业总量规模和产业的组织的，并重点辩论以下几个最有争议的问题： 毕业论文 http://www.lw54.com （1）为什么在改革过程中，有些行业不会长期存在生产能力不足和“过度竞争”的问题； （2）;为什么在全行业正处于微利或亏损的状况下，不会有新的投资者大大转入；;（3）;为什么竞争没产生“优胜劣汰”和提高产业的组织结构的明显起到； 最后就如何改良我国制造业的竞争态势和弱化行业性困境托几点简略观点。1·2;转轨程度的辨别 应当如何辨别一个行业否开始向市场经济的转轨过程和转轨程度？市场定价比例和非国有经济的是最常常用于的辨别标准。;[3];然而，仅有用这两个标准有显著缺失，还必需考虑到是什么样的“市场”在要求价格以及各类经济主体在市场中的地位。例如，是只所指产品市场还是还包括各种要素市场，是竞争性市场还是垄断性市场，是权利出入的市场还是容许出入的市场，是各类企业地位公平的市场还是不存在种族歧视的市场，等等。

本文借以辨别转轨程度的标准有以下6条。;[4]; 1）产品市场环境：否构成供大于求的竞争性市场环境； 2）产品价格构成机制：是政府管制还是市场要求； 3）要素市场环境及价格构成机制：否构成投入品、资本、劳动力等要素的竞争性市场，是政府管制价格还是市场要求； 毕业论文 http://www.lw54.com 4）转入与解散不道德：各类市场否可以权利出入，或是要受政府管制或介入。5）各种类型的企业能否平等竞争：对有所不同产权形式、有所不同投资来源的企业若无优惠或歧视性规定。

6）产权结构：是国有企业居多还是容许多种产权形式不存在和相互竞争。2·;棉纺织行业的转轨过程和特点 2·1;棉纺织行业是最先转入转轨过程的生产行业之一 转入改革开放时期以来，棉纺织行业获得迅速发展。从1978年到1981年3年间，纺织总产值年均快速增长18%，是过去26年增长速度的将近三倍。这世纪末政府容许轻纺工业自销一部分产品，是官方接纳的棉纺织业体制转轨的开端。

;[5];到1981年底，改革已获得显著进展，其标志是： （1）基本构成了供大于求的市场环境 从1980年开始，纺织品市场改向供大于求。虽然这个时期政府并没月中止棉纺织品的供给制度（凭布票出售），但许多棉纺织生产企业由于产品积压，不得已采行“不缴布票”的办法广告宣传。;[6];指出供求关系的变化。（2）市场供求关系对产品价格有数显著影响 毕业论文 http://www.lw54.com 虽然棉纺织品在这个时期是计划价格，但企业为了广告宣传，采行了一些变通办法，这里略举几种。

第一，新产品、优质产品调高销售；第二，“以好充次”，变相减少销售价格；第三，不继续执行政府制订的提价政策。总之，无论想要调高还是降价，都是可以变通的。

（3）生产要素的市场化程度较低，但比较低于整个制造业 虽然这个时期各类生产要素的市场化程度都较低，但棉纺织行业的转轨速度比较要慢一些。首先，纺织行业资金投入中，“筹措”的比例较高。

（闻表格1）。其次，自筹资金新建的企业，在劳动工资方面有更大的自主权和灵活性。第三，虽然棉花依然实施统购统销政策，但如果当地设有棉纺企业，产棉区有能力变通“分洪”。（4）企业转入较为权利 从棉纺织行业生产能力很快快速增长和投资来源中自筹资金比例较高这些方面看，这个时期转入棉纺织行业早已较为权利。

（5）有所不同类型企业待遇有所不同的问题显著 由于产品和投入品价格实施“双轨制”和税制、贷款资格等方面的差异，棉纺织行业与其它制造业一样，不存在显著的有所不同类型企业有所不同待遇问题。毕业论文 http://www.lw54.com （6）产权结构依然以国有经济居多 改革初期，棉纺织行业有经济的比例低于整个工业。1980年，全部工业总产值中，国有企业的比重为78.7%，而棉纺织行业国有企业的比重高达89.7%。

到1982年，工业总产值中国有企业的比重为77.8%，而棉纺织工业中国有企业的比重仍低约86.8%（闻附表2）。; 综上所述，可以获得的辨别是，棉纺织行业的转轨过程开始较早于，某些方面的市场化程度比较较高，但有所不同方面的工程进度有所不同。

与整个制造业比起，纺织行业在产品市场供求关系、产品价格要求、投入品用于方向、投资来源、权利出入等方面都较早于开始转轨过程。但在主要投入品价格、企业差别待遇和产权结构等方面，没获得显著进展。;2·2;80年代中后期的转轨进程 这个时期棉纺织工业的发展有一些新的特点和新问题。

首先是生产增长速度和效益水平大幅波动。1984年与1981年比起，利润上升了46.5%（邓中元1991）。

效益轻微上升与国内纺织品市场增长速度忽然减慢有必要关系。其次是出口快速增长较慢，1983年，纺织品出口创汇只有37.5亿美元，***年已约131亿。

第三是虽然效益波动大，但生产能力仍在持续较慢快速增长，1983-***年，棉纺锭年均减少209万锭，比前四年增量高达将近一倍。第四是棉花产销量、价格和供销体制变化较小，1984年棉花产量超过最高峰，1985年棉花改为并购制为合同制，缩减了优惠政策，1986年棉花收购价格和产量超过1981年以来的最低点，1987年完全恢复了棉花购销统管体制并沿时隔至今。

使棉花沦为制造业中极少数在80年代后期和90年代初中期仍实施“经营、市场、价格三不放松”的极少数主要原材料之一。;[7]; 毕业论文 http://www.lw54.com 80年代中后期，棉纺织行业的体制转轨仍在之后前进。

（1）产品市场之后供大于求，价格在更大程度上由市场要求 在80年代中后期，虽然棉纺织品在名义上仍实施计划价格，但实质上变通空间相当大。据业内人士估算，“80年代初期以后，虽然国家对大多数纺织品仍在实施计划价，但实际实地考察指出，大多数纺织品贸易的成交价是不受市场支配的”（邓中元、杨砾1991）。（2）主要原料市场化改革进程中断，其它生产要素市场的转轨有所前进 从1987年开始，对棉花购销新的实施严苛管制，但前几年构成的多元化棉花供销渠道并会随之消失，专营体制只是部分地发挥作用。

;[8];棉纺织行业是最先转入劳动力市场的行业之一。从1983年开始，大中城市尤其是沿海大中城市纺织企业经常出现“招工难”问题，开始在效区招生农民工和到中西部地区招工，（徐息和;谢泰1991）首度超越了城乡用工界线和区域间劳动力流动容许。

纺织行业投资之后维持比较较强的市场导向，是自筹资金比例最低的行业。闻下面表格1。表格1;有所不同行业筹措投资和国家投资的比例 冶金;煤炭;石油;电力;建材;森工;机械;纺织;轻工; 毕业论文 http://www.lw54.com 1981;0.42;0.20;0.17;0.23;0.34;0.89;1.52;1.32;1.27; 1985;1.28;0.19;0.67;0.45;0.67;0.35;2.26;2.57;2.19; 资料来源：杨沐（１９８９）：《产业政策研究》，第１９９页，表格6.;1，上海三联书店。（3）权利转入程度较高 虽然这个时期政府开始容许小棉纺企业的发展，但棉纺锭的快速增长指出实质上转入依然更为权利。

;[9];棉纺锭的快速增长主要再次发生在产棉区，1987-***年，全国追加棉纺锭中，山东、江苏、河北、湖北、河南、陕西和湖南七个棉花主产区就占到71%，其中仅有山东、江苏、河北三省就占到52%（邓中元;李智玲1991）。（4）有所不同类型企业待遇有所不同问题比较显著 在这个时期，随着市场供求关系、产品定价、投入品的市场化程度和出入权利等方面转轨进程的前进，多数制造业中有所不同类型企业的差别待遇问题有数明显改善。但由于棉花市场重归到严苛的计划购销体制，使有所不同地区、有所不同所有制、有所不同隶属于关系的企业在主要原料供应方面不存在显著的地位不公平问题。毕业论文 http://www.lw54.com （5）所有制结构更进一步向多元化方向改变，但速度慢于整个工业 80年代中后期，整个工业的所有制结构变化较慢，棉纺织工业也再次发生同方向变化，但变化幅度较较少。

1990年，全部工业总产值中，国有经济的比重已上升到54.6%。同年棉纺织工业产值中，国有经济的比重为65.1%（闻附表2）。

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